Els sous de l’alcaldessa, de la regidora i dels coordinadors de l’Ajuntament de Sentmenat s’han convertit en una peça cabdal en l’estratègia d’oposició al govern municipal —especialment del PSC—, i van camí d’esdevenir un dels temes més polèmics de l’any. Si les despeses de personal va ser el tema que va centrar el debat del ple d’aprovació del pressupost municipal, la polèmica viu ara un segon episodi amb la publicació d’alguns sous de polítics i treballadors de la casa gran a la nova edició de la revista socialista Hi som.
El capítol I, tema estrella del ple d’aprovació dels pressupostos
La primera ofensiva contra les despeses de personal de l’Ajuntament de Sentmenat ja es va poder veure en el ple d’aprovació dels pressupostos municipals. El to i el contingut de les intervencions dels grups de l’oposició feien preveure que aquest tema seria un dels punts principals de l’agenda política del 2009.
El pressupost municipal aprovat el novembre de l’any passat fou de 9.949.673 €, 4.919.921 dels quals corresponen al capítol I, de despeses de personal; el 59,18 % del pressupost ordinari.
En aquell ple de novembre del 2008, el portaveu del grup municipal socialista, Josep Vilaró, va titllar de «situació molt greu» la dedicació de 4.919.921 € al capítol de personal que, al seu parer, xocava amb les propostes d’austeritat i contenció de l’equip de govern. Vilaró també va fer especial incidència en el sou de l’alcaldessa, a qui va criticar que no seguís les recomanacions de la Federació de Municipis de Catalunya (FMC) i de l’Associació de Municipis i Comarques (AMC). El portaveu socialista també va criticar la consolidació dels llocs de treball «de confiança triats a dit que ara passen a plantilla».
El portaveu d’Esquerra, Joan Casoliva, també va incidir en la seva intervenció en el capítol I del pressupost, que va considerar «inflat, sobretot tenint en compte que els serveis municipals estan minvant a causa de la crisi». Casoliva va criticar que «en 700 dies la despesa de personal s’hagi incrementat en 1,3 milions d’euros» i també va mostrar el seu desacord en el «el pas de coordinadors a tècnics».
La portaveu d’ICV-EUiA, M. Ángeles Sánchez Yébenes també va intervindre en aquest tema i va demanar que el sou de l’alcaldessa es rebaixés seguint les recomanacions de la FMC i l’AMC ja que el sou actual «es correspon amb els d’alcaldes de municipis de 75.000 habitants». També va alertar dels problemes pressupostaris «que generarà el pas de coordinadors a tècnics, especialment l’any 2010».
Finalment, el portaveu del PP, Eusebio Pacha, va dir que el capítol I, conjuntament amb els capítols II i III, «no podia funcionar» i es va mostrar crític amb l’increment de més d’un milió d’euros en despeses de personal des de l’any 2007. Pacha també va recordar al plenari la seva proposta de reduir les despeses en aquest capítol.
La rèplica del grup municipal de CiU va anar a càrrec de Jaume Molner, que va justificar l’augment d’1 milió d’euros en despeses de personal argumentant que el model d’Ajuntament que proposava el govern «no és el d’un cortijo, som una empresa del segle XXI, basada en els criteris d’eficiència i de qualitat», a l’hora que va recordar que el poble tenia més necessitats que abans i per tant la despesa en aquest capítol havia de ser superior.
Molner, també va comentar que podrien rebaixar les despeses de personal externalitzant serveis, però que el govern havia apostat «per l’estabilitat dels treballadors». «Mai s’han fet fixes a tants treballadors» va afegir.
El pressupost va ser aprovat amb els vots a favor de CiU, els vots en contra de PSC, Esquerra i ICV-EUiA i l’abstenció del PP.
Segona ofensiva, la publicació dels sous a la revista Hi som
Aquest mes, l’ofensiva contra la despesa de personal del govern municipal ha viscut un nou episodi. El PSC de Sentmenat, en el butlletí Hi som del mes de febrer, ha dedicat la primera pàgina a denunciar «l’augment de sous de l’alcaldessa i de la regidora, i de les noves incorporacions fetes a dit per la Sra. Núria Colomé», augments i incorporacions que, segons el PSC, «només es poden justificar des de la ignorància o la inconsciència».
El PSC acompanya la crítica amb la publicació de les xifres dels «sous» d’uns quants coordinadors «a tall d’exemple».
Així, denuncia que l’alcaldessa «s’augmentés el sou immediatament després de la seva presa de possessió al voltant d’un 50% respecte l’alcalde sortint» i que en aquests dos anys «no n’ha tingut prou i ara té un sou de 77.194 €».
També denuncia el sou a mitja jornada de la regidora d’Hisenda, el cost del qual xifra en 37.271 € i destaca que «en l’anterior mandat no hi havia cap regidor alliberat».
Quant a la coordinadora d’alcaldia, el PSC denuncia «l’increment del 12% d’aquest any, amb un cost total de 51.217 €» quan «el sou que rebia la persona que ocupava aquest lloc en l’anterior mandat era de 38.060 € el 2007».
Respecte d’altres coordinadors, el PSC denuncia que el «sou actual del cap de serveis tècnics supera el 93.000 € l’any, amb un increment del 9% respecte el 2008, el sou del tècnic d’esports «de 62.868», el de la coordinadora de Recursos Humans, «que cobrarà aquest 2009, 45.155 €», el sou de la coordinadora de Cultura «proper als 42.000 € amb un increment del 15% respecte el 2008», el sou del coordinador de Medi Ambient, «de 39.645 €» i, finalment, «el sou de 32.208 €» del coordinador de Festes i Participació.
Sous, costos? Les xifres reals
En tot debat polític en què es posen xifres damunt la taula, cadascú intenta jugar amb els números per tal de fer-los anar al seu favor. Ningú no diu cap mentida, però en la majoria de casos ningú no diu la veritat sencera.
Tant els pressupostos municipals com la plantilla de l’Ajuntament són documents públics que qualsevol ciutadà pot consultar a les oficines municipals. Sentmenat.com hem consultat els documents corresponents a aquest any 2009 i, per tal d’aclarir el ball de xifres que es poden llegir a diverses publicacions, us reproduïm els números reals aprovats el passat ple del 27 de novembre del 2008.
L’objectiu de publicar aquestes dades és, senzillament, donar la informació per tal que tothom pugui parlar, debatre i formar-se l’opinió que vulgui d’aquest tema amb les xifres reals a la mà.
Per interpretar bé les xifres, però, cal aclarir abans la diferència entre «cost (salarial)» i «sou». El cost salarial és l’import total que suposa per a l’empresa tenir un treballador contractat i inclou el salari en brut i els costos socials a càrrec de l’empresa —en aquest cas l’Ajuntament—; mentre que el sou és la retribució «en brut» que percep el treballador, és a dir, els diners que percep el treballador més les assegurances socials i les retencions de l’IRPF.
Aquest aclariment és important ja que en les xif
res publicades aquests dies a diversos llocs s’han barrejat aquests dos conceptes: en alguns casos es parla de sous quan en veritat s’hauria de parlar de costos salarials, en d’altres casos es fa a la inversa i a vegades es comparen sous i costos com si fossin el mateix concepte.
Així, en el següent quadre que reproduim, la quantitat de la primera columna —destacada en negreta— correspon al sou brut anual del treballador i la quantitat de la segona columna correspon al cost de la Seguretat Social a càrrec de l’empresa que suposa aquest lloc de treball. La suma dels dos conceptes és el cost que cada treballador suposa a l’Ajuntament.
Taula de sous i costos de la Seguretat Social d’alguns treballadors de l’Ajuntament de Sentmenat
(Imports anuals. En euros)
| Càrrec | Sou (retribució bruta) | Cost Seguretat Social |
| Alcaldessa | 65.016,98 | 12.177,21 |
| Regidora | 28.225,12 | 9.046,15 |
| Coordinadora Gabinet d’alcaldia |
39.477,64 |
11.740,27 |
| Cap de Serveis Tècnics | 80.849,49 | 12.177,21 |
| Tècnic d’Esports | 51.128,40 | 11.740,27 |
| Coordinadora de Recursos Humans i Serveis Generals | 34.496,14 | 10.659,31 |
| Coordinadora de Cultura i Patrimoni | 32.072,68 | 9.910,46 |
| Coordinador de Medi Ambient | 30.286,89 | 9.358,65 |
| Coordinadora de Festes, Participació Ciutadana, Cooperació i Solidaritat | 21.702,45 | 10.506,05 |
Nota: La relació sencera, així com l’organigrama municipal, la podeu trobar al web municipal. Us podeu descarregar també el mateix document en aquesta mateixa pàgina.
Quin percentatge representa el capítol I sobre el pressupost?
Un altre ball de xifres que es dóna en les diferents informacions publicades és el percentatge que el capítol I representa sobre el total del pressupost. En concret es barallen dues xifres, el 49,45% i el 59,18%, segons l’informador.
Quina de les dues xifres és la correcta?
El 49,45% és el percentatge que suposen les despeses de personal sobre el total del pressupost, que inclou a més de les despeses ordinàries, les inversions municipals i les transferències de capital, que són quantitats variables que d’any en any poden tenir grans diferències.
La forma correcta de calcular el percentatge és fer-ho sobre les despeses ordinàries (és a dir, el total del pressupost menys les inversions i les transferències de capital), que en el cas de l’Ajuntament de Sentmenat enguany són de 8.313.100 €.
Per tant, el percentatge que suposa el capítol I sobre el pressupost ordinari del 2009 és del 59,18 %.
